Почему при попытке подписать документы или оплатить на сайте системы ФГИС меня постоянно перекидывает по кругу между ролями заявителя?

Попробуйте перейти на старый интерфейс сайта. В разделе «Продукция» проверьте наличие или отсутствие галочки «Приложение (выводить при печати)». Если проблемы с подписанием и оплатой продолжаются, регистрация через старый интерфейс может помочь избежать циклического перехода по ролям.